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长三角的前世今生

发布时间:2020-01-16 22:36:12

在21世纪走中国特色城市化道路的过程中,城市群的出现是一种必然趋势,已经成型的珠三角、长三角和正在聚合的环渤海城市群及其他大大小小的城市群,正在成为区域经济发展的重要支撑点,从而围合成中国城市化的完整版图。

见习记者 沈斌

今年刚过了20岁生日的李婷,在外打工已有2年。 年前,在江苏盐城老家的母亲得了肾病,20多万元的医疗费用,让这个家一下从中等家庭变成了村里的贫困户,在一职高上学的李婷只好申请贫困生助学金来缴纳学费,没多久就辍了学。邻里相求,李婷很容易在苏州的一家电子装配厂找到了工作。“我现在每月的工资都要交几百块钱的税了。”她对自己的工作很满意。

得益于长三角地区的经济活力,以及由此涌出的大量就业机会,像李婷这样的女孩并不担心自己的未来,不少人把工厂当作可以触及的美丽彼岸,这些人分布在长三角城市群中的各个节点城市里。

其实,长三角地区的经济活力因不同的地域又分化出不同的特点。“上海跳跃,浙江流动,江苏踏实”,曾有一媒体人这样形容三个地方的区别,“三种不同性格聚合所形成的合力,或许可以解释长三角地区现在的活力”。

三种模式

作为长三角城市群的三个主要组成部分,上海、浙江、江苏各自产业结构的差异非常明显。而这也与各地区不同的发展过程及发展模式有关。

“上海主要是做金融、做服务,江苏的实业、工业比较强,而浙江的商业与流通则优势比较明显。”江苏省城市发展研究院院长张锋向记者介绍。

“早在上世纪初,上海就是远东经济中心。就连英国都不把它的汇丰银行放在自己当时占领的香港,而是放在了上海,由此可见上海当时的金融地位。”中山大学港澳珠三角经济研究中心教授郑天祥介绍说。

始于1990年的浦东开发,被视为长三角城市群形成的标志性事件。原本荒芜的土地,多栋超高型建筑已呈抱团之势,陆家嘴的“野心”路人皆知。而这也与依靠浦东开发,将上海建成国际经济、金融贸易中心与航运中心的目标相一致,它的发展是一脉相承的。

被称为“超强干预模式”或者“能人经济模式”的苏南模式,在初期,对江苏的发展起了巨大的推动作用。

在改革开放初期,大量经济空隙存在的背景下,基层整合各种生产要素,以集体经济的形式走了一条先工业化再市场化的路子。在产品短缺的情况下,这样的规模化生产加快了财富的积累。

然而到后期,苏南模式的缺陷也显露了出来。产权不分,缺乏激励机制,基层角色的多样性,使得轰轰烈烈的乡镇企业走入蛰伏期,与此相伴的是一轮一轮的股改效果初显。

而浙江的商业之风,则打上了地理的印记。“浙江是一份田两份山七份水,搞农业生产很不实际。像义乌就是一个穷山僻壤,它们就有做商品流通的必要。历史上的浙商,也是与晋商齐名的中国五大商帮之一。”张锋说。

发端于南宋的温州永嘉学派,举起“事功”旗帜,批评封建工商业发展的“重农抑末”思想,提出“以利和义”、“义利并举”的主张,自南宋起,该地区的商业就一直很发达。

由此派生出来的温州模式,也就是通过鼓励发展个体私营企业,通过市场化来促进工业化。繁荣的商品贸易,是浙江经济的主要特点。

在温州的经济中,95%都是民营。然而企业数量多,规模小,同质化现象突出,不少企业主做OEM代工,利润低,经济发展遇到瓶颈。从2005年起,作为国内本地资本最为“过剩”的城市,温州开始重视从国外招商引资,以此完成产业升级与多样化。

联动互补

“在融合了这三种发展模式后,经过20年的发展,长三角城市群已经进入了稳定发展期。”张锋说。

“上海需要向外发展,因为浙江与江苏都需要上海这个窗口与国际接轨。由最早的协作办,然后到各市市长联席会议,再到副省长的联席会议,级别的提高,显示地区交流沟通的加强。”张锋表示。

近期,长三角城市群又呈现出新特点。

上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜认为,长三角城市群综合竞争力的最新特点是整体趋向“又好又快”发展,经济发展方式有了新的转变。长三角城市群产业结构基本呈现“三二一”的稳定发展格局。

“长三角城市群现代服务业增长态势明显,三种产业结构更趋合理。75%的城市现代服务业增加值比重出现增长。上海、苏州、南通、常州、南京和杭州等城市现代服务业增加值比重呈现明显增长趋势。”郁鸿胜说。

在前不久刚刚完成正式发布的《2007年度长三角地区城市综合竞争力评价》中显示,长三角城市群的社会固定资产投资比上一年减少15.2%,呈现下降趋势,而经济发展总量规模不断扩大。“这充分表明经济发展方式进一步向内涵型增长转变。长三角区域呈现出二级城市群的上海城市群、南京城市群和杭甬城市群联动趋势明显、经济稳定发展、后无须“PK”的长三角与珠三角发优势潜力增强。”曾经在一段时间内,珠三角城市群在中国的经济版图上独领风骚,近几年被长三角逐渐赶上并超越,自身的经济总量变为长三角的1/2。

“这就像长跑一样,有的时候领跑,有的时候跟跑,是很正常的现象。”中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞向记者打了这样的比方,“并且长三角的腹地大,面积与人口也近似珠三角的两倍。”

在20世纪的整个80年代,长三角地区积累了深厚的管理力量,再加上原本就不错的工业基础,虽然在时间上滞后,但长三角反而具有了某种后发优势。

不同于珠三角地区产业结构相对单一,长三角按三大区域分布的产业显得很丰富。“长三角城市群的形成,不像珠三角那么迅速,它是一个缓慢的过程。地理相连,人文相亲,相互之间因为需要,逐步发展而来。”张锋说。

但两大城市群相比,牛凤瑞并不认为产业的转移是珠三角向长三角显露颓势的信号。“这是一个自然的发展过程,珠三角出现这种现象说明其做低端产业已没有比较优势,是发展的一个标志;长三角现在没有面临这个问题,也许是因为长三角没有珠三角发达。”

在郑天祥看来,因为长三角吸取了珠三角的经验教训,在引进产业方面比珠三角高端。“可是,其核心技术依然在外商手中,如果自己不能尽快地消化吸收创新,这依然是给外国人打工,在未来很有可能面临如今珠三角一样的困境。”延伸阅读

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